針對(duì)這一問(wèn)題,全國(guó)政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康接受記者采訪時(shí)說(shuō),“2015年到期的地方債至少2萬(wàn)億元。地方政府發(fā)展是需要一定財(cái)力支撐的,前些年靠融資平臺(tái)隱形負(fù)債為主來(lái)支撐,現(xiàn)在確定了陽(yáng)光化的地方債的發(fā)行,但在年度內(nèi)提高不到太高水平,局部地區(qū)流動(dòng)性問(wèn)題需要高度關(guān)注!辟Z康認(rèn)為需要加快PPP(政府和社會(huì)資本合作)立法和契約精神的培養(yǎng),不過(guò)他也指出:“這是一個(gè)慢變量,但大家已經(jīng)明顯感覺(jué)到,今年年度運(yùn)行中的壓力就在眼前。我個(gè)人認(rèn)為,如果國(guó)家態(tài)度這么堅(jiān)決,那么舉債規(guī)?梢赃m當(dāng)再抬高一些!
于國(guó)安在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)就建議專項(xiàng)債券規(guī)模適度擴(kuò)大。“我們感覺(jué)1000億元太少了,分到各個(gè)省就沒(méi)多少了,現(xiàn)在水利、公路建設(shè)、鐵路等都有很大的資金缺口。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們還是需要靠投資消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),所以建議中央多發(fā)一點(diǎn)專項(xiàng)債券!
除了呼吁擴(kuò)大發(fā)債規(guī)模、盡快把地方債“前門”開(kāi)大外,還有不少人士建議“關(guān)閉后門”的步伐可以適度放緩。
賈康告訴記者,現(xiàn)在確實(shí)有一種聲音,認(rèn)為融資平臺(tái)等預(yù)算外融資渠道不應(yīng)在短期內(nèi)徹底關(guān)閉,有人建言,希望讓其起到過(guò)渡作用。“或許會(huì)有其他變通的辦法!彼硎尽
全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀表示:“肯定要有一個(gè)平穩(wěn)過(guò)渡,我們要穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。我們過(guò)去改革之所以成功,就是在堅(jiān)持改革方向上堅(jiān)定不移,但是在一些具體政策的處理上要十分審慎,要于法有據(jù)而且要確保改革逐步推進(jìn),要避免出現(xiàn)系統(tǒng)性和區(qū)域性的風(fēng)險(xiǎn),這是非常關(guān)鍵的!
于國(guó)安表示:“國(guó)家明確說(shuō)要有一個(gè)過(guò)渡期,但是過(guò)渡期有多長(zhǎng)現(xiàn)在還沒(méi)有明確。如果經(jīng)濟(jì)一直下行壓力比較大,過(guò)渡期適當(dāng)長(zhǎng)一點(diǎn)還是有好處的。目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我覺(jué)得應(yīng)該有2到3年的過(guò)渡期比較合適。我覺(jué)得還是平穩(wěn)過(guò)渡比較好,要穩(wěn)妥推進(jìn),不要搞急剎車!
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