“今年以來，環(huán)評(píng)持續(xù)發(fā)力，在協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)方面取得積極成效�！�7月21日，在生態(tài)環(huán)境部召開的新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理司司長(zhǎng)劉志全指出，上半年，全國(guó)共審批4.78萬個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，涉及總投資超過8.4萬億元，同比上升28.9%。從環(huán)評(píng)領(lǐng)域加快推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，開展重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)評(píng)試點(diǎn)，已有256個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目完成環(huán)評(píng)審批。

數(shù)據(jù)顯示，國(guó)務(wù)院確定今年重點(diǎn)推進(jìn)的55個(gè)重大水利項(xiàng)目中，38個(gè)已批或在批，環(huán)評(píng)完成率近70%；今年重點(diǎn)推進(jìn)的重大鐵路項(xiàng)目，12個(gè)已批或在批，涉及總投資超過5285億元；去年10月啟動(dòng)能源保供以來，102個(gè)重大煤礦項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件已批或在批，涉及總產(chǎn)能5.1億噸/年。

建立環(huán)評(píng)審批綠色通道機(jī)制

“三本臺(tái)賬”是指國(guó)家、地方、外資3個(gè)層面重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)清單。

劉志全說，2018年以來，為強(qiáng)化環(huán)評(píng)“放管服”改革，服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，助力重大項(xiàng)目落地，生態(tài)環(huán)境部建立了環(huán)評(píng)審批“三本臺(tái)賬”和綠色通道機(jī)制。每年年初主動(dòng)對(duì)接獲取當(dāng)年開工項(xiàng)目清單，提前介入、定期調(diào)度指導(dǎo)環(huán)評(píng)文件編制，對(duì)符合生態(tài)環(huán)保要求的項(xiàng)目開辟綠色通道。

“該項(xiàng)工作實(shí)施5年來，服務(wù)重大項(xiàng)目落地效果明顯�！眲⒅救�說，納入臺(tái)賬的上千個(gè)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件順利獲批，雄商高鐵等重大鐵路項(xiàng)目、中俄東線天然氣管道等“十四五”規(guī)劃確定的一批重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障工作已經(jīng)完成。

從環(huán)評(píng)領(lǐng)域試點(diǎn)減污降碳協(xié)同增效

今年6月，生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)改委等7部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》，要求突出協(xié)同增效、強(qiáng)化源頭防控、優(yōu)化技術(shù)路徑等。

劉志全說，生態(tài)環(huán)境部已制定重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)評(píng)試點(diǎn)工作方案、技術(shù)指南。組織河北、山東、浙江、重慶等9個(gè)�。▍^(qū)市），聚焦電力、鋼鐵、建材、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)，研究其溫室氣體排放水平和減排潛力，探索污染物和碳排放協(xié)同管控的技術(shù)方法、管理路徑等。組織15個(gè)地市探索開展減污降碳協(xié)同管控試點(diǎn)，探索在12項(xiàng)試點(diǎn)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析中統(tǒng)籌考慮氣候變化因素，并選擇7家產(chǎn)業(yè)園區(qū)在優(yōu)化園區(qū)發(fā)展方式、減污降碳協(xié)同治理、完善環(huán)境管理等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的案例。

“生態(tài)環(huán)境部還推動(dòng)溫室氣體納入環(huán)評(píng)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究，修訂發(fā)布的《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 產(chǎn)業(yè)園區(qū)》，要求將碳減排融入各評(píng)價(jià)章節(jié)，提出以減污降碳為目標(biāo)的評(píng)價(jià)要求等�！眲⒅救�說。