第四,電力規(guī)劃工作必須要有足夠的預(yù)算。建議委托專門的電力規(guī)劃研究機(jī)構(gòu),常年進(jìn)行全國(guó)的電力需求預(yù)測(cè)、電源規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃工作,每年出版下一年度的電力需求預(yù)測(cè)報(bào)告,同時(shí)修訂五年規(guī)劃的電力需求預(yù)測(cè)、電源規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告,中長(zhǎng)期電力規(guī)劃報(bào)告可以每三年或五年修訂出版。目前,我國(guó)專門的電力規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)與美國(guó)不同,要在市場(chǎng)上賺錢才可以生存,而電力規(guī)劃工作是沒有直接經(jīng)濟(jì)效益的。美國(guó)EIA作為聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)有工作人員370人,2016年國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的年度預(yù)算就有1.22億美元。電力規(guī)劃的最大效益是全社會(huì)的,是“電力工業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性”文件,是一項(xiàng)極其重要的工作。任何一個(gè)專門的電力規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)如果沒有足夠的人員和預(yù)算作為支撐,在市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性作用的條件下,很難做好規(guī)劃工作。
“規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約,規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)”。
電力規(guī)劃工作為了適應(yīng)能源革命和電力市場(chǎng)化的改革方向,需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,對(duì)現(xiàn)有的管理方式、管理體制、工作方法、工作內(nèi)容等作出較大的改變,否則將難以回答中國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的宏觀性和戰(zhàn)略性的問題,也難以避免今后的電力規(guī)劃預(yù)測(cè)偏差過大或者發(fā)布不及時(shí)的狀況。